（2017）第1期（总第45期）

郑州市法律援助基金会 2017年1月9日

目   录

一、  全国法律援助基金会工作交流会议在京召开
二、  河南省法学会法律援助研究会成立大会在郑州举行
三、  郑州市法律援助基金会荣获第五届全国法律援助工作先进集体

全国法律援助基金会工作交流会议在京召开

     2016年12月6日，全国法律援助基金会工作交流会议在北京友谊宾馆召开。会议的主要任务是交流各地基金会的经验和做法，研究推动法律援助基金会建设发展的工作思路和措施。中国法律援助基金会理事长张彦珍、秘书长胡占山、副秘书长陈益未，北京市法律援助基金会理事长郑惠云、秘书长谢红生，山西省法律援助基金会副理事长兼秘书长冯少勇，江苏省法律援助基金会常务副理事长宋家新、秘书长祝玉卿，湖北省法律援助基金会秘书长符毅武，重庆市法律援助基金会副理事长兼秘书长王丹丽，云南省法律援助基金会秘书长党予，青海省法律援助基金会副秘书长永忠，南京市司法局法律援助管理处处长凌盛广，郑州市法律援助基金会副理事长兼秘书长张勇赛，武汉市法律援助基金会理事长李云雄、秘书长赵桂霞，广州市法律援助基金会理事长王汉东、秘书长赵晓飞出席会议，中国法律援助基金会理事长张彦珍在会上作了讲话。

河南省法学会法律援助研究会成立大会在郑州举行

    2016年12月19日，河南省法学会法律援助研究会成立大会在郑州举行，这是迄今省法学会建立的第40个研究会，也是全国首个法律援助研究会。司法部原副部长、中国法学会原副会长、国际公证联盟原副主席、中国公证协会名誉会长段正坤，省法学会党组成员、副会长贾世民，省政协社会和法制委员会副主任崔秉哲，省司法厅党委委员、巡视员周济生，省法学会研究部主任马永钊，中国政法大学教授吴宏耀等出席了会议。大会审议并通过了《河南省法学会法律援助研究会章程》、《河南省法学会法律援助研究会选举办法》，选举产生了第一届法律援助研究会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事。大会选举省司法厅党委委员、巡视员周济生为河南省法学会法律援助研究会第一届理事会会长，省政协社会与法制委员会副主任崔秉哲、郑州市法律援助基金会副理事长兼秘书长张勇赛等8人为副会长，省法律援助中心副主任张艳红为秘书长。聘请了段正坤同志为研究会名誉会长，司法部法律援助中心副主任桑宁、中国政法大学吴宏耀教授为研究会顾问。

郑州市法律援助基金会荣获

第五届全国法律援助工作先进集体

    日前，在中国司法部召开的完善法律援助制度推进会上, 郑州市法律援助基金会荣获“第五届全国法律援助工作先进集体”。这是郑州市法律援助基金会继2016年8月荣获“全省先进社会组织”称号，受到有关部门表彰之后的又一殊荣。

   郑州市法律援助基金会是2013年1月18日经河南省民政厅批准成立的公募基金会，2013年6月29日揭牌并正式开展工作。郑州市法律援助基金会的成立，是郑州市民主法治建设的一件大事，也是惠及全市人民民生的一件大事，标志着我市法律援助制度的进一步完善，掀开了法律援助基金会新的篇章。

   郑州市法律援助基金会坚持围绕中心、服务大局的方针，在全市各县市区基层乡镇、社区建立了36个志愿律师办公室，选聘招募了一批政治强、业务精的志愿律师，全方位开展法律援助工作。在运行方式上，大胆探索，注重基层，方便群众，较好地解决了法律援助最后一公里的问题，使法律援助项目得到有效实施，援助群众得到最大受益。郑州市法律援助基金会利用自身信息管理系统、网上咨询平台等服务方式，为困难群众提供及时便利、优质高效的服务，三年来办理法律援助案件数量持续增长，质量稳步提高，在推进法律援助制度创新发展中发挥示范引领作用。三年来共办理案件 4522件，法律咨询 25945 件，资助金额7008250元，受益群众达 53000人次。

   一、募集基金。郑州市法律援助基金会成立以来，把募集基金作为工作的重中之重，采取各种形式，多渠道募集资金，发动各县市区政府、社会各界积极募捐，共募集基金2500万元。

   二、法律援助项目实施。郑州市法律援助基金会为落实习近平总书记：“切实解决好老百姓打官司难的问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助”讲话精神。2014年郑州市法律援助基金会和郑州市律协联合下文:郑州市法律援助基金会“志愿律师三年行动计划”正式启动。在郑州市辖区内的12个县（市）区、经济开发区、郑东新区全面开展。在各县（市）、区建立的36个志愿律师办公室积极开展工作，逐步形成了依法解决矛盾纠纷的良好氛围和环境。2014年志愿律师办理法律援助五类案件900件，法律咨询4788人，资助金额150余万元，惠及受援人8000余人。2015年志愿律师全年办理法律援助五类案件2086件，接待法律咨询达11063人次，资助金额2767900元，惠及受援人20000余人。2016年志愿律师办理法律援助五类案件1536件、接待办理法律咨询达10094人次,基金会资助金额2740350元，惠及受援人25000余人。三年来共办理案件 4522件，法律咨询 25945 件，资助金额7008250元，受益群众达 53000人次。

    郑州市法律援助基金会自2013年成立以来，通过办理法律援助案件审查回访工作，细心询问案件办理中遇到的困难，协助解决，在广大受援人的心中留下美好印象，树立了良好的口碑。

    三、基金会宣传。郑州市法律援助基金会工作开展以来，法律援助宣传逐步形成制度化、常态化。一是通过网络、报纸、广播电视、微信等新闻媒体进行宣传，展现法律援助志愿律师的感人事迹，彰显了广大律师和法律工作者的奉献精神，通过对基金会资助的五类案件、典型案例的宣传报道，积极宣传法律援肋工作，受到了社会各界的好评。二是制作宣传广告，增强吸引力，扩大覆盖面。

    2015年，郑州市法律援助基金会工作进入了快速发展的阶段，宣传工作在基金会理事会的直接领导下，围绕基金会的中心工作，做了积极有效的宣传报道，扩大了郑州市法律援助基金会的影响力。基金会的宣传工作做到动态工作及时报道，工作成效专题报道，对每月各县市区的工作及时整理，收集素材，并在郑州日报、郑州晚报、郑州电视台、郑州电台及行业简报中刊发和宣传。其中：仅2015年在郑州日报、郑州晚报发新闻稿件6篇，郑州日报出专版3次，郑州晚报出专版3次，郑州电视台发新闻稿件9篇，郑州电台发新闻稿件6篇。河南省政府网站、大河网、中原网等知名网站对郑州市法律援助基金会的新闻给予了转发，不断扩大法律援助基金会的知晓率和社会影响力。

    2016年郑州市法律援助基金会在自己网站的基础上建立了微信订阅号、服务号，提高了基金会的社会知晓率。基金会制作了基金会宣传单页，发到36个志愿律师办公室，让志愿律师在乡镇社区“开展法律援助，关注弱势群体”的宣传活动，志愿律师开辟宣传专栏，利用微信群和网络宣传法律援助基金会、宣传法律援助知识，扩大了法律援助基金会的影响。郑州市法律援助基金会的宣传工作促进了郑州市法律援助基金会工作的快速发展。

   中国法律援助基金会理事长张彦珍在看了郑州市法律援助基金会2016第18期总第40期的简报后，批示：“郑州市法律援助基金会工作开展的有声有色，尤其是利用微信公众号为更多需要帮助的人提供法律援助，值得学习、推广、借鉴。”

   四、组织培训。郑州市法律援助基金会高度重视志愿律师的培训工作。2014年组织律师进行了一次集中业务培训；2015年郑州市法律援助基金会对全市志愿律师进行了两次系统培训，志愿律师反映很好。其中：2015年10月19日，郑州市法律援助基金会请来国内知名的心理咨询专家，在黄河饭店对志愿律师进行为期三天的法律、心理咨询培训。针对增多的家庭婚姻和财产纠纷案件，基金会专门邀请天津南开大学的客座教授乔悦，以及国家职业技能鉴定“心理咨询师”高级考评员徐大真教授来郑讲授心理咨询和婚姻家庭心理学，提升志愿律师服务水平。2016年8月30日郑州市法律援助基金会举办学习贯彻《慈善法》培训班，特邀请中国福利基金会副理事长兼秘书长缪力来到郑州，为志愿律师们讲解《慈善法》的相关内容。让志愿律师对慈善事业有更深入的了解，对法律援助事业做出新的贡献。

    五、理论研究课题。郑州市法律援助基金会认真贯彻十八大四中全会提出的“完善法律援肋制度”和习近平总书记的对法律援肋工作的重要指示精神，持续提升法律援肋服务质量和发展水平，在理论研究方面做出了一定的贡献。郑州市法律援助基金会通过审查郑州市有关院校的项目课题申报，审批通过了河南省警察学院申报的河南省未成年人法律援助的理论与实务研究项目，经过一年的辛勤工作，由中国社会出版社出版了《河南省未成年人法律援助的理论与实务研究》一书，填补了我国未成年人法律援助研究的空白。郑州市法律援助基金会和河南省法律援助中心联合在全省开展2015年度法律援助理论研究课题的申报活动。全省各地市法律援助中心和河南省部分高校积极参与，上报了多篇研究文章。省法律援助中心和郑州市法律援助基金会联合组织高校法学老师成立了课题专家评审委员会，对各单位申报的课题研究进行论证审核，同时对各单位上报的理论研究成果进行验收评定，评定一、二、三等奖，同时对获奖单位和人员进行了奖励。这次的理论研究课题对我们的法律援助工作具有很强的指导性，极大促进了河南省法律援助理论研究工作，得到全省法律援助机构的好评。

    六、基金会荣誉。郑州市法律援助基金会自成立以来坚持节俭原则。确保善款全部用于生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情的受援者身上，时刻惦记要善款善用，用到最需要的援助案件和受援人身上。积极参与法律援助各项工作，为维护困难群众合法权益、推动法律援助事业发展作出突出贡献，产生了良好的社会影响。

    郑州市法律援助基金会辛苦有效的工作得到中国司法部、河南省司法厅、河南省民政厅、郑州市委、市政府领导和社会各界的充分肯定和高度评价。2016年8月，郑州市法律援助基金会被河南省民政厅授予“全省先进社会组织”称号，受到有关部门的表彰 ；2016年10月，郑州市法律援助基金会荣获由中国司法部授予的“第五届全国法律援助工作先进集体”称号。

    领导的肯定、群众的高度评价、先进荣誉的获得都是对基金会工作的鼓励和鞭策。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，郑州市法律援助基金会将在今后的工作中再接再厉，不断创造新经验，取得新成绩，做出新贡献。    (文章摘自郑州晚报2017年1月9日A02版)